在联合国的产业划分标准中，“矿业”位于“农业”之后，同属第一产业。世界上大多数国家把”矿业” 确立为一个独立的第一产业。矿业的重要性是不言而喻的，任何离开矿产资源供需的国家发展计划和规划，都将是’空中楼阁’，即使是知识经济时代也是如此。发达国家在制定本国发展战略和全球战略时，无不与争夺矿产资源有关。矿产资源是发展国民经济、保障国家安全的物质基础。据有关资料显示，我国９０％以上的能源和８０％左右的工业原料都来自于矿产资源，每年投入国民经济运行的矿物原料超过５０亿吨。目前，我国矿业和与之相关的下水泥生产线游产业的产值约占国内生产总值的３０％以上。
      　　
　　 矿业是国民经济的基础产业，它是直接从事自然资源开发利用的产业，不是加工业，我国的情况，矿业无论在国家产业分类中还是行政管理上，都未能作为独立产业，更未能作为第一产业，因此无法制定一套全国统一的、符合矿业经济运行规律的配套的方针、政策与发展战略，在财税、金融、投资政策上也未能给予足够的支持，从而积累了一系列本该解决而没有很好解决的问题，有的问题甚至积重难返。我国把矿业与制造业等第二产业等同看待是不恰当的。为了国家社会经济的可持续发展，我们应该重新认识矿业在国民经济中的地位和作用，进而科学、合理地确立矿业的地位。如何解决矿业的开发对象是深埋在地下的不确定性?如何勘探圈定的矿床储量及品位?差异性（如矿体形态及矿岩性质）很大的地下矿床，这决定了矿业是个开采条件多变、投入工程大、基建时间长的高风险高投资的产业；矿山是生产初级矿产品，其经济效益主要在下游产粗碎机业。它是原料工业，是远不同于第二产业的一般企业。
　　
　　 近年来，我国不断有矿山被迫关闭、破产，对此，这并不全是因为“资源枯竭”，很大程度上是因为矿山长期亏损，无力支付扩大再生产的投入，不能开展矿山深部与外围找矿，无法保障矿产资源的可持续供应而被迫关闭或者破产的。当前，虽然国家对极少数资源危机矿山的外围找矿给予了一些投入，但这只是应急措施，杯水车薪，不能解决行业的根本问题。